根据校党委《贵州大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(贵大党发[2014]4号)要求,为认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动,制定本实施方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”为切入点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,保持和弘扬依靠群众、向群众学习、紧密联系群众优良传统,着力解决干部的思想认识问题、指导和开展具体工作的能力问题,提高做好新形势下群众工作的能力,扎实推进学校党建工作创新、干部管理教育考核创新、人才队伍建设体制机制创新、党员教育和组织发展工作创新,积极推动班子和成员科学发展的能力和水平,为建设有特色领军型高水平大学提供坚强保证。
二、总体要求和目标任务
全面贯彻落实中央、省委关于活动的各项任务要求,将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动全过程,教育引导支部党员树立群众观点,查摆解决“四风”问题,落实为民务实清廉要求,弘扬优良作风,保持清廉本色,使支部党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,切实达到“提高队伍素质、创新工作方式、服务改革发展”的党组织建设目标。
开展教育实践活动,是解决机关作风中师生反映强烈的问题,提高师生对机关工作满意度的重要举措,主要目标任务是通过教育实践活动的开展,教育引导党员干部牢固树立群众观点,并认真落实在日常行为和管理服务工作之中,在学校“树正气、聚人心、鼓士气,营造风清气正、和谐进取的学风、教风和校风”中做出表率,以作风建设的新成效提升管理水平和服务质量,创建“学习型、服务型、发展型、创新型”党组织,形成凝聚推动学校事业发展的“正能量”,保障和促进学校各项工作的健康发展。
开展教育实践活动,必须牢牢把握五个基本原则:一是要坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育,加强理想信念和党性党风党纪教育。二是要坚持批评与自我批评,敢于正视问题、改正缺点、修正错误。三是要坚持讲求实效,切实加强机关思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,切实解决存在的问题。四是要坚持领导带头,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。五是要坚持“五个贯穿始终”(把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终)。
要遵循总体要求和环节步骤,坚持基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做扎实做到位,使“自选动作” 有特色有实效。
三、环节步骤和方法措施
根据校党委活动方案安排,组织部党支部主题教育实践活动从2014年2月开始,为彰显支部特色和增强实践效果,在完成省委及校党委“规定动作”的基础上,积极开展“自选动作”,具体环节步骤和方法措施如下:
(一)学习教育、听取意见(2月—4月)
除认真完成校党委要求的规定动作外,组织部党支部将结合自身工作实际,扎实开展支部“七个一”活动:
1.组织一次支部集体学习交流。集中一段时间,组织支部党员交流学习心得,处级党员领导干部系统领学党的群众观点和群众路线重要论述摘编,学习讨论《党章》和《廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部行为若干规范》等党规党纪,重温入党誓词,组织支部党员干部结合工作实际撰写学习心得体会。
2.处级党员干部每人联系一名学生党员和一名预备党员。5名处级干部分别与学院学生党员、预备党员(包括研究生党员、预备党员)建立一对一联系,了解、关心他们的学习、思想、工作、生活情况,注重先锋模范作用,开展经常性的带动引导工作。
3.处级党员干部每人每年为入党积极分子上一门党课。五名处级干部要认真准备好党课专题,通过上党课,加强入党积极分子培训,强化自身理想信念教育。
4.建立一个农村党支部的工作帮扶点。组织部党支部选定一个村(或居委会)党支部作为工作帮扶点,通过到帮扶点走访群众、调查研究、设计规划、专家咨询指导、牵线搭桥等方式开展经常性的帮扶联系工作,在实现我省同步小康战略中发挥积极作用。
5.处级干部每年参加一次学生党支部组织生活或学习讨论活动。了解组织工作、党员发展工作情况,改进工作方法,提高工作水平。
6.在全校开展一次党建工作调研活动。组织部党支部精心谋划一次调研活动。围绕工作作风、工作水平、工作能力、思想品行等问题进行深入细致调研,“面对面”、“背靠背”广泛收集意见建议,听实话、真话,掌握实情、真情,认真分析和讨论,思考如何争创“学习型、服务型、发展型、创新型”机关和党组织,打造本部门服务师生员工的亮点和品牌。
7.进行一次对照检查。5名处级干部每月集中开展一次对照中央“八项规定”、省委“十项规定”和“四风”问题自查自纠活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动全过程。
(二)查摆问题、开展批评(4月—6月)
1.开展“四对照四查摆”。对照党章和中央八项规定、省委十项规定、校党委十项规定,采取多种方式对支部每名党员的思想、工作、作风、生活等方面进行深刻剖析,认真查摆自身存在的突出问题,重点查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的突出问题。
2.认真撰写对照检查材料。适时召开支部党员座谈会,开展支部书记与支部党员集中谈话、党员领导干部与一般党员干部之间谈心等,紧密联系工作实际和党员干部思想实际,创新形式开展谈心活动;在此基础上,组织支部党员围绕个人作风、存在问题、产生原因、整改措施等方面,按照“照镜子、正衣冠”的要求,认真撰写对照检查材料并在一定范围内公布。
3.召开党员处级干部民主生活会。把对照检查材料报督导组和分管领导审阅,经批准后召开民主生活会,切实开展批评和自我批评。
4.召开专题组织生活会。召开支部党的群众路线教育实践活动专题组织生活会,结合工作实际、谈心活动和对照检查情况,认真开展批评与自我批评,剖析思想根源,深刻查找薄弱环节,触及问题实质,明确努力方向,真正达到“红红脸、出出汗”的效果。
(三)整改落实、建章立制(6月—7月)
1.制定和落实整改任务书。针对支部和党员个人查摆出的问题,有针对性地制定思想、组织、作风、廉洁等方面的改进措施,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,并按要求和相关程序履行报备审核公示程序,接受群众监督,坚持边学边改、边查边改,强化教育活动的成效。
2.认真开展整改工作。在充分听取群众和服务对象的意见基础上,重点整改处级党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,对存在问题的党员干部进行教育提醒,区别情况对症下药,切实达到使党员干部“洗洗澡、治治病”的要求。
3.建立长效机制。进行一次组织部工作规章制度清理工作:按照中央要求和“好干部”标准,建立科学规范的、符合高等教育发展规律、与贵州大学实际情况相吻合的党员领导干部教育管理考核机制;制定《贵州大学2014—2018年干部教育培训五年规划》,做好人才队伍建设;加大力度,强化入党积极分子和预备党员的培训,力争入党积极分子培训人数达到全校学生数的70%;加强对党员后续教育的指导,将培训工作纳入组织部经常性工作,增强战斗堡垒作用;加强党务工作人员培训工作,开展专题培训2—3次,制定党务工作者培训计划,完善党员发展工作流程;规范评优、评先表彰,形成有序长效机制;推进创新,总结凝练学校党建工作,创建党建工作品牌。
四、相关要求
(一)加强领导,精心组织。支部书记承担支部活动直接负责人的责任,处级干部充分发挥模范作用。做到活动三个环节有机衔接,互相贯穿,确保活动不搞形式主义,不走过场,深入基层帮民不扰民,努力取得实践成果、制度成果和理论成果。
(二)明确主题,把握重点。围绕“党的群众路线教育实践活动”主题,牢牢把握活动的总体要求、主要任务、方法步骤,坚持学习为先,正面教育为主,突出作风建设,坚决反对“四风”,突出领导带头,贯彻群众路线,注重实践特色,让为民务实清廉本色在学习教育中提升、在具体实践中锤炼。
(三)营造氛围,务求实效。通过有效载体,大力宣传报道支部活动进展情况,营造支部活动良好氛围。紧密联系工作实际,拓宽活动思路,创新“自选动作”,协调推进各项具体活动,努力实现“党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立”这四个实实在在的效果。
(四)统筹兼顾,注重结合。坚持教育实践活动与实际工作两手抓、两不误、两促进,做到统筹兼顾,整体推进,有序有效。增强群众观点,尊重基层首创精神,践行群众路线,加强调研指导,力争活动开展及部门重点工作推进上均取得新的进展,努力以支部活动的深入开展促进部门各项职能的履行,以部门职能的良好履行检验支部活动开展的成效。
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