各基层党委(党工委):
为落实省委巡视反馈意见整改任务,进一步夯实学校基层党建工作基础,以基层党建工作科学化规范化制度化建设的新成果向建党一百周年献礼,全面落实教育部建党“百年行动”实施方案、省委“基层党建提升年”实施方案、学校“制度建设年”工作要求,持续推进“不忘初心 牢记使命”主题教育成果巩固深化,发挥党建引领作用,推动学校治理体系和治理能力现代化,全面提升党建工作质量,做好迎接全国党建工作示范高校评估验收工作。经研究,决定对学校基层党建制度进行进一步规范,要求如下:
一、规范内容
1.《党建工作责任书》。根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,参照与学校党委签订的《党建工作责任书》,结合本单位实际,基层党委(党工委)应于年初与所属党支部签订《党建工作责任书》,明确责任,提出要求,并开展考核。
2.基层党组织书记述职评议制度。党支部书记每年向基层党委进行一次党建工作专项述职,述职采取现场述职、党委书记现场点评的形式,参会人员要按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价,评价结果作为评先评优、干部选用的重要依据。
3.民主议事决策制度。基层党委(党工委)按照集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,根据教育部《高校党建工作重点任务》要求,按照《贵州大学基层党的委员会会议议事规则》(贵大党发〔2018〕47 号)、《贵州大学学院党政联席会议制度》(贵大党发〔2018〕46 号)规定,制定、修订基层党委会会议和党政联席会议制度,明确会议内容、程序、纪律,完善议事决策规则。
4.“三会一课”制度。“三会一课”是指定期召开党员大会、党支部委员会、党小组会和按时上好党课。按照党章要求,各基层党组织必须坚持好“三会一课”制度。基层党委(党工委)要对本单位“三会一课”制度进行全面修订完善,对会议时间、内容、记录要求等进行规范。
5.民主生活会和组织生活会制度。各基层党委(党工委)每年召开一次领导班子专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。各基层党支部每年召开一次组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
6.班子成员联系党支部制度。基层党委(党工委)班子成员要结合分工联系教师、学生党支部,确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导,推动学校党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。
7.党员教育培训制度。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》规定和《2019-2023年全国党员教育培训规划》要求,结合学校部署和本单位工作实际,基层党委(党工委)年初根据本年度的总体思路和工作大局出发,制定年度党员教育培训计划。
8.发展党员工作制度。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,根据《贵州省发展党员工作规程(试行)》,坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关,建立学院领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度。
9.党费收缴制度。自觉、按时、足额缴纳党费,是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的一项基本义务,是党员关心党的事业的具体表现,各基层党委(党工委)应明确本单位党费收缴要求,建立本单位党费收缴制度,及时向校党委组织部报送收缴情况。
10.民主评议党员制度。民主评议党员是党组织依据党员标准,组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议,促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。各基层党组织要结合组织生活会认真开展民主评议党员工作。
11.党务公开制度。为充分发挥全体党员民主监督的积极性,保障党员知情权,完善监督制约机制,推动党务工作再上新台阶,基层党委(党工委)应结合《中共贵州大学委员会党务公开实施办法》和《贵州大学基层党委党务公开目录》,制定本单位党务公开办法。
二、工作要求
各级党组织要把基层党建制度规范作为近期党建工作的重中之重,高度重视,精心组织,确保各项工作内容和要求落到实处。
加强组织领导。基层党委(党工委)书记要认真履行第一责任人的职责,严格落实党建工作责任制,高度重视,亲自抓研究、抓修订、抓完善,要广泛征求党员的意见建议,务求制度规范健全且符合党章党规要求。制度制定或修订后要提交基层党委会研究,审核通过后于5月30日前将本单位修订完善的相关制度(上述2-11条)正式文件报送校党委组织部组织科(贤正楼1012室)。
强化督导检查。校党委组织部将对基层党委(党工委)提交的正式文件进行把关审核,如发现有明显错漏将严格追责问责。下一步还将开展党建工作制度落实情况的专项督查,并在基层党建工作考核中强化制度执行情况的考核,确保这些制度真正落地落实。
做好成果运用。基层党委要充分运用制度成果,做到有规可依、有规必依,补齐短板弱项,推进基层党组织建设,提升本单位党建工作质量,发挥党建引领作用,带动单位工作全面进步。
中共贵州大学委员会组织部
2020年4月17日
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